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關(guān)于貫徹落實“三重一大”制度的實施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為加強班子自身建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步貫徹民主集中制原則,提高決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平,促進(jìn)學(xué)院健康、和諧、持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《9001cc金沙以誠為本貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的暫行規(guī)定》(黨發(fā)【2011】69號)等相關(guān)文件精神,結(jié)合學(xué)院實際,制定本細(xì)則。
第二條 “三重一大”指重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用。
第三條 凡屬學(xué)院“三重一大”事項,必須經(jīng)過學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,嚴(yán)格按規(guī)定程序運作,任何個人不得擅自決定。
第二章 “三重一大”的主要內(nèi)容
第四條 凡涉及學(xué)院改革、發(fā)展和穩(wěn)定,關(guān)系到全體師生切身利益的重大問題,均屬重大決策的范圍,主要內(nèi)容包括:
(一)黨和國家的路線、方針、政策,上級有關(guān)重要會議和文件精神的貫徹落實,需向上級請示、報告的重要事項;
(二)學(xué)院黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、思想政治工作、工會工作、學(xué)生工作的研究和部署;
(三)學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、學(xué)科發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、教學(xué)科研等重大事項的改革和調(diào)整;
(四)機構(gòu)設(shè)置、干部選拔任用、教職工聘任和考核、教職工晉級和職稱評定;
(五)學(xué)院經(jīng)費管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行、研究生招生錄取、黨員發(fā)展、學(xué)生獎助貸勤勉;
(六)學(xué)院全局的重大改革方案和改革措施的制訂,全院性規(guī)章制度的制訂、修改和廢除;
(七)重大人身傷亡事故、責(zé)任事故、突發(fā)事件的處理;
(八)重要基礎(chǔ)設(shè)施、重大工程建設(shè)的立項和建設(shè),重要辦學(xué)資源的配置和調(diào)整等;
(九)涉及廣大師生員工切身利益的重大問題;
(十)其他需要集體研究、決定的重要事項。
第五條 干部選拔層面是指按照干部管理權(quán)限進(jìn)行的推薦、調(diào)整和任免,主要內(nèi)容包括:
(一)學(xué)校后備干部人選的推薦;
(二)學(xué)院干部的任免、調(diào)動、獎懲;
(三)學(xué)院干部的考核評優(yōu)及推薦;
(四)其他重要的人事任免。
第六條 大額度資金使用包括:
(一)年度資金預(yù)算的編制;
(二)未列入預(yù)算,一次性申請、使用超過1萬元(含1萬元);
(三)其他需要研究、決定的大額開支項目。
第三章 “三重一大”的議事原則和決策程序
第八條 集體決策“三重一大”事項,應(yīng)堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會議決定的議事原則。
第九條 根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,學(xué)院集體決策“三重一大”事項的形式主要有:黨委會、黨委擴大會、黨政班子會等。
第十條 議事決策程序:
(一)決策流程為會前準(zhǔn)備、會議通知、會議人數(shù)(重大事項須三分之二成員參加方可討論)、議題討論、會議表決、決策實施、督促檢查七個環(huán)節(jié)。
(二)關(guān)于教職工的聘任、考核、晉級、獎懲、職稱評定等項工作按規(guī)定組成由院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的院務(wù)委員會或?qū)W術(shù)委員會實施。
(三)教職工的聘任、考核、晉級、獎勵采取個人自薦和集體推薦相結(jié)合的方式,由各系建議,學(xué)院綜合評價,作出決定意見。
(四)教職工職稱評定則按學(xué)校有關(guān)文件的規(guī)定,由個人提出申請、提交業(yè)績成果,由院學(xué)術(shù)委員會予以推薦,其他有公示要求的,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行。
(五)教學(xué)科研獎勵工作,在深入聽取院教代會代表意見的基礎(chǔ)上,由院領(lǐng)導(dǎo)班子提出初步意見,經(jīng)全體教職工深入討論后,確定執(zhí)行方案。
(六)涉及教職工、學(xué)生的切身利益事項,堅持以師生為本,急群眾所急,想群眾所想,一視同仁。
(七)經(jīng)費管理堅決執(zhí)行學(xué)校的財務(wù)政策,按照學(xué)校要求,學(xué)會經(jīng)營,精打細(xì)算,花出效益。對大宗物品采購、實驗室建設(shè)、裝修等項目采取集體調(diào)研、集體論證等方式,管理規(guī)范。
第十一條 會議情況應(yīng)以記錄或紀(jì)要的形式留下文字資料,存檔備查。記錄和整理工作由辦公室負(fù)責(zé)。
第十二條 會議在討論與參會成員本人及其親屬有關(guān)的議題時,本人應(yīng)主動回避。對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內(nèi)容,與會人員不得外泄。需要上級審批或備案的事項,要按規(guī)定及時履行相關(guān)手續(xù)。
第四章 監(jiān)督檢查
1、“三重一大”事項應(yīng)按照院務(wù)公開原則予以公開,接受教職工學(xué)生監(jiān)督。
2、院級“三重一大”制度的執(zhí)行情況,列為院級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報告的重要內(nèi)容,接受上級機關(guān)的檢查、考核和責(zé)任追究。
3、“三重一大”制度的執(zhí)行情況,列為學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考核的重要內(nèi)容。
4、學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限對“三重一大”事項決策和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
5、對未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策實施的“三重一大”事項,相關(guān)部門和人員可提出質(zhì)詢,或向上一級黨委、行政、紀(jì)檢監(jiān)察部門報告。
第五章 責(zé)任追究
第十三條 凡屬不執(zhí)行或不正確執(zhí)行本細(xì)則、未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況而造成錯誤決定的、不遵守執(zhí)行集體決定給工作造成損失的、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,不及時報告和采取措施糾正的等情況,造成嚴(yán)重政治影響和重大經(jīng)濟損失的責(zé)任人,要根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)承擔(dān)責(zé)任,依法依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究。
第五章 附 則
第十四條 學(xué)院各系對照“三重一大”的制度要求,根據(jù)各自職責(zé)和權(quán)限,制定具體的實施辦法,明確“三重一大”事項范圍、界限和決策會議形式,建立和完善議事規(guī)則,嚴(yán)格決策程序。
第十五條 本實施細(xì)則由學(xué)院黨委負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本實施細(xì)則自頒布之日起執(zhí)行。
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2012年9月21日